Jedným z krokov, ktoré nasledujú po podaní návrhu na rozvod, je aj kontaktovanie oboch rozvádzajúcich sa strán kolíznym opatrovníkom, teda pracovníčkami Úradu práce, sociálnych vecí z Orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Uvádzam ich v ženskom rode a množnom čísle, keďže túto funkciu v praxi takmer výlučne zastávajú ženy, a často pracujú v dvojici, a to z dôvodu zabezpečenia objektivity postupu pri zisťovaní skutočností rozhodujúcich pre súdne konanie.
Kolíznym opatrovníkom v rozvodovom konaní nemusí byť len výlučne pracovníčka úradu, ale za kolízneho opatrovníka môže byť ustanovená aj osoba, ako osoba blízka maloletému dieťaťu, za predpokladu, že sa na nej zhodnú obaja rodičia maloletého dieťaťa. Vzhľadom na to, že len zriedka sa nájde rodinný príslušník, ktorý by sa cítil kompetentný a ochotný vstúpiť do tak citlivého procesu, túto funkciu vo väčšine prípadov zastupuje spomínaná pracovníčka úradu.
A prečo je tomu tak, že do konania o rozvod vstupujú aj tretie osoby? Rodičia maloletého dieťaťa totiž nemôžu zastupovať svoje maloleté dieťa v súdnych konaniach, v ktorých sú účastníkmi spolu s deťmi. A konanie o rozvod k takýmto súdnym konaniam patrí, pretože dochádza k stretu, teda kolízii záujmov medzi rodičmi a dieťaťom. Preto aj výraz „kolízny opatrovník“.
Takéhoto kontaktovania pracovníčkami sa ale vôbec netreba báť, hoci človeku to môže naháňať rôzne pocity a v neposlednom rade aj strach. Dosť, čo je rozvádzajúci sa človek v psychickom vypätí z vecí, ktoré so sebou rozvod prináša, ešte musí celú svoju situáciu komunikovať s cudzími ľuďmi a to nie len on, ale aj jeho dieťa.
Po podaní návrhu na rozvod ustanoví uznesením súd maloletému dieťaťu kolízneho opatrovníka, podľa miestnej príslušnosti maloletého dieťaťa, kde sa dieťa zdržuje, resp. kde má dieťa svoje bydlisko. Mám skúsenosť, že kolízny opatrovník vo Zvolene kontaktoval rodičov do týždňa od podania návrhu na rozvod. Vo väčších mestách však treba rátať s dlhším časovým trvaním. Proti tomuto uzneseniu je prípustné odvolanie v lehote 15 dní.
Úlohou kolízneho opatrovníka je zastupovať dieťa a chrániť jeho najlepší záujem a práva v konaní pred súdom. Konať v záujme dieťaťa kolíznym opatrovníkom v konaní o rozvod znamená, brať do úvahy, najmä napĺňanie potreby istoty a bezpečia vyplývajúce z budovania citových väzieb dieťaťa k obom rodičom.
Kolízny opatrovník zisťuje rodinné, sociálne a bytové pomery dieťaťa, pričom berie do úvahy objektívne skutočnosti, ktoré sú dôležité pre rozhodnutie súdu v záujme maloletého dieťaťa. Posudzuje možnosti osobnej starostlivosti o dieťa obidvoma rodičmi s prihliadnutím na záujem dieťaťa, na zaistenie potrieb dieťaťa a na názor dieťaťa .
V praxi to znamená, že pracovníčky si s Vami dohodnú stretnutie priamo u Vás doma. Niekedy sa ohlásia s pol hodinovým predstihom, aby bola situácia u Vás doma autentická, inokedy zavolajú deň vopred, aby sa zabezpečila Vaša prítomnosť. Vo veľkých mestách to môže byť opäť inak. Kolízna opatrovníčka si Vás môže pre pracovnú vyťaženosť pozvať priamo do svojej kancelárie, kde si s Vami prejde nižšie spomínané skutočnosti bez toho, aby videla Váš byt osobne. Ak Vás však kolízne pracovníčky navštívia osobne, pozrú si izbu, v ktorej dieťa spí, bude ich zaujímať, aký má režim, aké krúžky navštevuje a pod. Taktiež zisťujú informácie o spôsobilosti obidvoch rodičov osobne vychovávať dieťa. To znamená, že zisťujú, či vo vzťahu k povahe Vašej práci, budete vedieť dieťa vychovávať osobne. Niektorí ľudia vykonávajú prácu mimo miesta bydliska detí, prípade chodia na týždňovky a pod. Taktiež ich bude zaujímať, či máte záujem o osobnú starostlivosť o dieťa, Vaše názory na zaistenie potrieb dieťaťa v prípade osobnej starostlivosti o dieťa obidvoma rodičmi. Vo svojom konaní musí kolízny opatrovník postupovať tak, aby nedochádzalo k násilnému zasahovaniu do súkromia rodiny, resp., aby výkon kolízneho opatrovníctva nemal negatívny dopad na účastníkov konania. Za účelom zistenia pomerov v rodine kolíznym opatrovníkom je potrebný súhlas od vlastníka alebo užívateľa (rodičia dieťaťa alebo aspoň jeden z rodičov dieťaťa) na vstup do bytu alebo domu. V prípade, že tento nesúhlasí, táto skutočnosť sa uvedie v zázname zo šetrenia a následne do správy pre súd.
V záujme objektívneho posúdenia najlepšieho záujmu dieťaťa, najmä pri zverení dieťaťa do výchovy jednému z rodičov, je dôležité zistiť aj názor dieťaťa, ktorému musí byť venovaná náležitá pozornosť, vychádzajúc z Dohovoru o právach dieťaťa, ako i zo zákona o rodine, podľa ktorého, v konaniach, v ktorých sa rozhoduje o veciach týkajúcich sa maloletého dieťaťa, má dieťa právo byť vypočuté. Vypočutie dieťaťa je tak jedným z práv dieťaťa, ktoré treba mať na zreteli pri zabezpečovaní ochrany jeho práv a právom chránených záujmov. Kolízny opatrovník sa neformálne rozpráva s dieťaťom, kedy nepriamymi otázkami, primeranými jeho veku a rozumovej vyspelosti, zisťuje jeho názor na všetky veci, ktoré sa ho dotýkajú. Pýta sa ho najmä na vzťah k rodičom, ako často sa stretáva s tým, ktorý už prípadne v domácnosti nežije. Rozprávajú sa spolu o škôlke, či škole, záujmoch, či krúžkoch, o vzťahu k starým rodičom ale aj o tom, či dieťa vie, že sa jeho rodičia idú rozviesť. V prípade, že by ste potrebovali odborné poradenstvo ohľadne komunikácie so svojím dieťaťom o rozvode, Úrad práce sociálnych vecí a rodiny disponuje referátom poradensko – psychologických služieb, v rámci ktorého disponuje psychológmi, ktorí ponúkajú poradenstvo aj v danej problematike. Kolízny opatrovník môže zisťovať skutočnosti, ktoré sú dôležité pre rozhodnutie v konkrétnej veci napríklad v aj škole, ktorú dieťa navštevuje, u pediatra maloletého dieťaťa a podobne. Zisťovanie názoru dieťaťa priamo súdom je skôr výnimočné.
Správu zo zisťovania pomerov doručí Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a kurately súdu a súd oboznámi všetkých účastníkov konania s výsledkami šetrenia pomerov. Na základe zistení rodinných, sociálnych a bytových pomerov dieťaťa podáva kolízny opatrovník súdu návrh na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností, najmä navrhuje, komu má súd zveriť dieťa do starostlivosti a ako má každý z rodičov prispievať na jeho výživu.
Kolízny opatrovník, aj keď nie je účastníkom konania, v konaní pred súdom má postavenie účastníka konania. Postavenie účastníka konania ho oprávňuje k tomu, že v priebehu konania sa kolízny opatrovník zúčastňuje na pojednávaniach a má právo vyjadrovať sa ku všetkým skutočnostiam, ktoré vyšli v konaní najavo. Navrhuje vykonať procesné dôkazy, prípadne navrhuje ďalšie dokazovanie a taktiež navrhuje súdu, ako má vo veci rozhodnúť s prihliadnutím na názor dieťaťa k prejednávanej veci, ktorý súdu prezentuje. Účastníci majú možnosť sa ku každému dôkazu vyjadriť ústne do zápisnice a žiadať vykonať ďalšie dôkazy, napr. vypočutie svedkov, znalecké dokazovanie a podobne. Súd posúdi a zváži, či navrhované dôkazy vykoná alebo nie. Jedno z najvýznamnejších procesných práv kolízneho opatrovníka je právo podať voči rozhodnutiu súdu odvolanie.
V praxi sa však môže stať, že na pojednávaní bude prítomný kolízny opatrovník, ktorý u Vás na návšteve nebol. Môže to tak byť preto, lebo Úrad, ktorý je súdom ustanovený za kolízneho opatrovníka, požiada iný úrad o zistenie pomerov maloletého dieťaťa, prípadne názoru dieťaťa, v obvode ktorého má svoje bydlisko, a zároveň požiada o zaslanie správy, resp. podkladov, na základe ktorých kolízny opatrovník vypracuje správu zo zisťovania pomerov, a túto doručí súdu. Zároveň sa ústne k veci vyjadrí na pojednávaní, vychádzajúc z podkladov úradu, ktorý zistenie pomerov vykonal.
Záverom by som zhrnula prax z môjho okolia, kde opýtaní v konaní o rozvod opisujú svoje skúsenosti s kolíznymi opatrovníčkami ako pozitívne, ich prístup hodnotia ako profesionálny a ľudský, preto, ako som uviedla na začiatku článku, sa stretnutia s nimi netreba obávať.